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经济运行稳中有进 供给侧改革还需继续破题

发布于2016-07-15 15:38

据经济之声《央广财经评论》报道,国新办今天上午举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人介绍二季度和上半年国民经济运行情况,二季度和上半年GDP同比增长6.7%。

今天的发布会上,媒体总共提出了六个问题。有记者问到,二季度的GDP增速还是6.7%,和一季度持平,这是否意味着中国的经济已经出现了走稳,或者说这已经是L型走势的底部?对此,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运用“稳”、“进”、“新”、“好”、“难”五个字对当下的经济形式做出了全面的评价。

数据显示,今年上半年服务业增长很快,而民间投资增速回落到2.8%。关于这两点,盛来运也做出回应,解读了背后多方面的影响因素。

还有媒体关注金融业对GDP的影响以及央企和民营企业贷款融资的问题。盛来运指出,金融业对经济的影响总体比重不大,呈现出平稳上涨的态势。有关部门已经注意到了贷款过程当中出现的结构性问题,也在不断加大改革的力度。

另外,国家统计局最近公布了GDP核算方式的改变,将研发投入计入GDP。对此,外界有分析认为,这样的核算提高了相关数据?对此,盛来运表示,创新尤其研发投入对经济增长的贡献是在不断提升的,但是对增长速度的影响并不大。从今年上半年的情况来看,研发支出核算改革对GDP增速的影响初步核算下来只有0.02个百分点。从长期来看,这项改革既做到了国际可比,更重要的是有利于推动国内的创新活动,有利于推动各地加大研发和创新方面的投入。

关于这个话题,经济学者马光远做出了分析解读:

马光远:上半年的经济数据发布,两个季度GDP同比增长都是6.7。应该说,二季度的6.7还是超出了我们的预期。从一系列的指标来看,上半年整个经济运行都是比较平稳的,规模以上工业增加值、固定资产投资、消费、进出口等等,整体的数据本身反映了上半年我们在稳增长的政策层面所做的努力。当然,也消除了过去相当长一段时间以来,国际国内对中国经济的担心。过去我一直强调,对于中国经济而言,过度乐观或者过度悲观都是不符合实际的。上半年的数据最起码说明了一个问题,就是在去年年底到今年年初,国际社会对中国经济的担心,包括一些人大肆唱衰中国经济,应该说没有任何必要。因为中国经济本身的回旋余地比较大,中国政府只要采取一些政策或者措施,一般都会取得比较明显的成效。应该说上半年6.7的增长,反映了我们的政策在稳增长层面做出的一系列努力都取得了一定的回报,成绩来之不易。

我们一方面看到数据保持不错,但是另一方面也看到整体经济的好转,有一部分原因还是建立在一些短期政策的基础上。比如在房地产开发投资方面,由于我们短期政策的刺激,取得了一些比较显著的反弹。

在中国经济动能转换、结构调整的问题上,我特别注意到,国家统计局跟以前最大的不同,就是提到我们在供给侧结构性改革层面的一些变化。比如说它提到产业结构的继续优化,第三产业的增加值占国内生产总值的比重比上年同期提高了1.8个百分点,最终消费支出对国内生产总值的贡献率提高到73.4%。还包括在“三去一降一补”的供给侧结构改革五大任务层面,也取得了明显的成效。在新兴产业、新经济层面,特别提到信息传输软件、信息技术服务等等的增速达到了20%以上。这一系列的变化说明什么?说明中国经济在稳增长的同时,在供给侧结构改革层面也取得了一定的成效。

但是,现在大家对中国经济的关注,可能更多的还是关注6.7%个这数字。事实上,只要中国经济运行在合理区间,那么我们更重要的任务仍然是供给侧结构性改革。上半年尽管我们的很多数据都是不错的,但有一些数据,包括结构层面的一些数据,存在的问题还是比较突出的。比如说大家都关注到了民间投资下滑的问题。这一次盛来运在解释的时候,解释到了问题的根本,就是民间投资有很多是投资制造业的,但制造业目前是比较困难的。再一个,我们看到上半年整个房地产的数据,一方面数据比较漂亮,但是另一方面一二线城市的房价疯涨、地王频出。下半年在房地产领域,仍然可能会产生比较大的去库存压力。我们从新经济本身的成长来看,要替代以前的传统动能还是有问题的。

在这种情况下,下半年中国经济千万不要因为上半年数据不错就沾沾自喜,或者说忘记我们年初制订的把供给侧结构性改革作为主旋律的目标。我们应该关注到中国经济下半年可能面临的下行压力,面临着国际国内环境的复杂程度依旧。比如说全球经济在进入后危机时代以后,“黑天鹅”事件频出,英国脱欧、美国加息的摇摆等等,增加了中国经济下一步应对的困难。

我认为,在上半年经济运行在合理区间这个比较好的基础上,整体来讲,中国经济一方面面临的困难、压力继续存在,同时在这种困难压力的情况下,我们既然能够把经济运行在合理区间,那么我们就要把主要精力放在大力推动供给侧结构性改革层面。上半年的数据其实只要运行在合理区间,是多少并不重要,因为我们的初心不是为了数据的漂亮,而是推动中国经济结构性问题的解决,推动中国经济的转型升级以及动能的真正转换,打造中国经济的2.0版本。

下半年,中国的宏观政策目标,还是主要围绕供给侧结构性改革来做文章。对于中国经济而言,重要的仍然是痛下决心,通过结构调整,通过一系列长期的举措,实现中国经济动能的转换,把中国经济真正变成一个创新型经济,提高全要素生产率,实现中国经济的产业和动力的全面升级。我们有时候可能会有些政策就好像打麻药,目的是为了做手术,不是为了麻醉我们自己,不是为了这些数据而高兴。我们不要因为数据的好看,忘记了我们的初心,不要因为数据漂亮而忘记中国经济为什么出发。


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