“第三届中国产业改革发展年会”于2016年6月12日在北京举行，全国人大常委、财经委副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭森出席并发言。

全国人大常委、财经委副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭森

彭森表示，当前的宏观形势，无非是两个重大的判断，一句话是缓中趋稳、稳中有进。另外一句话是进中有难、难中有险。为什么现在是缓中趋稳、稳中有进？从2012年开始中国的经济进入了下行的通道，下行压力比较大，但是目前看，下行的速度开始趋稳。主要表现在：第一是服务业的增长开始快于工业的增长；第二投资结构也有所改善；第三是规模以上工业企业利润由去年的负增长转为盈余所以总体来讲有一个经济运行还是缓中趋稳、稳中有进的变化。

同时彭森也指出当前的形势比较严峻，国际国内形势错综复杂，改革发展的任务艰巨繁重，经济运行的固有矛盾没有缓解，一些新问题、新矛盾在逐渐暴露。主要表现在：第一难是经济下行压力大，稳增长难。稳增长始终是中国政府很重要的任务，方针，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，稳增长还是放在前面的。第二难是实体经济运行比较难；第三是去产能难；最后是财政收支平衡难。进中有难，难中有险，这个“险”主要是体现在两方面：一是金融风险、股市汇市今年年初出现大规模的振荡。

彭森表示，“在最近可见的几年里，总需求低迷和产能过剩的格局难以出根本性的转变，我们要从这样大的判断来分析当前的新常态、新形势。”

为此，彭森提出了三个建议：第一要正确树立好稳增长与结构性改革的关系；第二，正确处理好政府与市场的关系；第三，正确处理好供给侧结构性改革与全面深化改革的关系。